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工傷保險的重要性
以前由于工傷保險的一度缺位,工地上出個工傷事故,各方都緊張。一方面企業害怕賠償,另一方面農民工看病康復難。2014年,人社部印發《關于進一步做好建筑業工傷保險工作的意見》,作出工傷優先、項目參保、一次參保、全員覆蓋的制度安排。3年多來,住建領域新開工工程建設項目參保率達99.73%,累計4000多萬人次建筑業農民工納入工傷保險保障。
實行工傷保險保障了工傷職工的醫療以及醫療期間的生活;傷殘撫恤和遺屬撫恤,在一定程度上解除了職工的后顧之憂。工傷待遇優厚于其他保險待遇,體現了工傷補償,也體現了國家和生產單位對職工奉獻精神的尊重,有利于增強職工為公奉獻的光榮感,提高他們的工作和生產積極性。
安徽工程建設領域沒有工傷保險不準開工
安徽的辦法是實行項目制參保。安徽省人社廳工傷處處長祖朝光說,“既然工地流動性大,就不必具體到人頭參保,而是按建設項目工程合同造價的一定比例繳納工傷保險費,所有參與項目施工建設的工人,都涵蓋在保險范圍之內?!?/span>
確定了參保方式,關鍵在從嚴把關,安徽主要卡住“一頭一尾”:開工前,施工單位憑人社部門出具的項目參加工傷保險證明才能辦理施工許可證;竣工前,憑參保證明才能辦理竣工備案手續。
同時,建設項目實行屬地管理、誰審批誰負責的原則,對企業的參保情況進行督促、監管。祖朝光說,“根本目的,就是要建立起建設項目參保的長效工作機制,實現應保盡保?!?/span>
今年4月,安徽出臺實施細則,規定不只建筑行業,各類工程建設項目都要實現“先參保,再開工”。
“鐵路、水利、交通等各類在建項目有多少,現在各地正在摸底?!弊娉庹f,推進方式上,仍堅持項目參保、屬地管理、誰審批誰負責的原則,但為最大限度保護農民工利益,規定要“溯及既往”,“已開工未參保的,前期摸排清楚后,主管部門要督促相關單位補充辦理參保手續?!?/span>
截至2017年底,安徽全省建筑行業3914個新建、3793個在建建設項目,工傷保險參保率達到100%,實現全覆蓋。目前,其他各類工程項目工傷保險參保工作也在推進之中。
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